柘城县位于商丘市西南部，惠济河中下游。。先后获得全国文明城市、国家卫生县城、国家园林县城、全国粮食生产先进县、全国农村一二三产业融合发展先导区、全国义务教育发展基本均衡县、国家级电子商务进农村综合示范县、全国民族团结进步模范集体、全国“互联网＋”农产品出村进城工程试点县、全国全程机械化示范县、全国农民专业合作社提升整县推进试点县等荣誉，是全国脱贫攻坚交流基地、国家超硬材料及制品高新技术产业化基地、中国钻石之都、中国辣椒之都、中国蛋鸭之乡、中国长寿之乡。柘城历史文化悠久、交通条件优越、自然资源丰富、产业特色鲜明、发展态势强劲。
历史沿革
柘城县历史悠久，源远流长。早在上古之世，即有朱襄氏部族定居于此，为“朱襄氏之都”。
夏称“株野”；商称“秋地”。
周、春秋，属陈；战国属楚。
秦，属陈郡，置柘县，以邑有柘沟得名。
西汉，属淮阳国，名柘县。同时，傿县(在今远襄集）与之并存。
东汉，属陈国，名柘县。
三国，属魏，归豫州部陈郡辖，为曹操食邑，曹睿时改隶谁郡。
晋，泰始元年(公元265年)，县废，南部并入武平，北部并入宁陵。
南北朝，无复置。
隋，开皇十六年(596年)，复置，改为柘城县，属梁郡。
唐，属河南道宋州睢阳郡(今商丘）。贞观元年(627年）县废，并入谷熟、宁陵二县，后以人徭输路远，积年陈诉，于永淳元年（682年)十月复置，属宋州。
五代，后梁灭唐，改宋州睢阳郡为宣武军；后唐灭后梁，改宋州宣武军为归德军，仍属之.在后唐、后晋、后汉、后周4代皆为归德军所辖。
宋，初属京东西路应天府(今商丘县）。崇宁四年(1105年）改属拱州(今睢县）.
金，贞元元年(1153年)迁都燕京，改汴京为南京，改汴梁路为南京路，属南京睢州。
元，至元二十五年(1288年)县废，并人襄邑(今睢县)，设巡检司。大德八年（1304年）复置，属睢州。
明，洪武七年(1374年)县废，并人宁陵，洪武十年复置，属睢州。嘉靖二十四年（1545年）归德州升府，改属归德府。
清，沿明制，仍属归德府。
中华民国，3年（1914年），属河南省开封道。21年（1932年）改属河南省第二行政督察专员公署(治所在商丘).
中华人民共和国，1949年属河南省商丘行政专员公署。1958年12月商丘、开封两专区合并，属开封专区。1961年开封、商丘两专区分开，属商丘地区。1997年商丘撤地区设市，属商丘市所辖县之一。至今未变。
行政区划
1950年划分7个区，78个乡（街）。7个区是：
一区城关辖东、西、南、北4街。
二区陈集辖砖桥集、毛堂、罗庄、洪恩、玉皇庙、陈集、董路口，梁湾8乡。
三区起台辖来楼、冯桥、手巾李、老王集、李窑、大梁集、高店、韩楼、白桥、起台寺、吕关庙、毛堂、吉楼、齐大庄、箩头张15乡。
四区胡襄辖徐庄、扳罾口、李楼、吴庄、安庄寨、开荒店、索固堆、岳集、大仵集、大王庄、崔楼、胡襄12乡。
五区远襄辖马楼、董庄、大张旗、余花园、王寨、赵百灵、何堂、牛城、曹堂、固堆集、刘楼、远襄、庞堂、邢井14乡。
六区慈圣辖小吴、刘双庵、何仪宾、刘屯、七里岗、李滩店、韩庄、慈圣、虎陈寨、桑口、窦楼、代口、双庙、塔坡14乡。
七区官庄辖袁楼、双庙、门楼王、沙河集、王苞、黑里寺、张三官庙、伯岗、翟桥、丘庄、朱楼11乡。
1951年增设林张、大仵、王楼寨3个区，分别为八、九、十区。
一区城关辖东、西、南、北4街。
二区陈集辖明台寺、贾庄、吕关庙、箩头张、洪恩、董路口、玉皇庙、白桥、毛堂、梁湾、陈集、砖桥12乡。
三区起台辖手巾李、老王集、李窑、大梁集、韩楼、冯桥、贾楼、起台寺，吉楼、前韩庄、齐大庄、来楼12乡。
四区胡襄辖张汉楼、安庄寨、索固堆、胡襄、余庄、扳罾口、侯庄、徐庄、崔楼、大韩庄、李楼、吴庄12乡。
五区远襄辖董庄、庞堂、林楼、洪庙、大张旗、高庄、余花园、王袁庄，远襄、刘楼、荣堂、马集、许湾13乡。
六区慈圣辖塔坡、七里岗、刘双庵、慈圣、虎陈寨、桑口、窦楼、代口、双庙、小吴、刘屯、李滩、大韩、何仪宾14乡。
七区官庄辖袁楼、王苞、张三官庙、大赵庄、舒楼、翟桥、伯岗、黑里寺、双庙、刘夫久10乡。
八区林张辖吕岗、林张、大魏庄、张桥、毛庄、窦老庄、官庄、瓦房张、岗王、沙河集、王金门、左楼12乡。
九区大仵辖曹胡同、路庄、刘楼、梁庄、高庙、大仵、曹堂、程庄、大王庄、岳集、毛古王、邢井12乡。
十区王楼寨辖赵百灵、王寨、何堂、李桥、牛城、固堆集、宋屯、白庄、济渎池、朱庄、杨庄、余井12乡。
1952年仍设10个区。一至六区与1951年同。
七区官庄辖大赵庄、黑里寺、大贺、伯岗、刘夫久、翟桥、官庄、双庙、王苞、梁集、岗王、祖庄、张三官庙、水牛张、袁楼15乡。
八区林张辖吕岗、王金门、窦老庄、毛庄、林张、大魏庄、左楼、官庄、沙河集、瓦房张、张桥11乡。
九区大仵辖大仵、程庄、岳集、曹胡同、刘楼、宋集、曹堂、路庄、大王、高庙、毛古王、邢井、高堂；梁庄14乡。
十区王楼寨辖济渎池、牛城、何堂、宋屯、余井、杨庄、固堆集、丁刘集、赵百灵、李桥、宋庄11乡。
1954年9月，安平、李原两区由鹿邑划归柘城，将原一区改为城关镇，林张改为一区，王楼寨改为八区，李原划为十区，安平划为十一区；同时将惠济河以南的刘桥、完颜关庙、薛楼、郭集4村由柘城划归鹿邑。
城关镇辖东、西、南、北4街。
一区林张辖吕岗、王金门、窦老家、司楼、张桥、林张、大魏庄、左楼、岗王、官庄、沙河集、瓦房张12乡。
二区陈集辖梁湾、董路口、砖桥集、毛堂、箩头张、贾庄、洪恩、吕关庙、白桥、明台寺、陈集、玉皇庙12乡。
三区起台辖来楼、冯桥、起台、吉楼、手巾李、老王集、李窑、大梁、韩楼、齐大庄10乡。
四区胡衰辖胡襄、大韩庄、扳罾口、吴庄、安庄、侯庄、俞庄、索固堆、崔楼、李楼10乡。
五区远襄辖荣堂、尚寨、洪庙、高庄、大张旗、董庄、许湾、刘楼、远襄、林楼、庞堂、马楼12乡。
六区慈圣辖慈圣、刘双庵、七里岗、何仪宾、代口、小吴、窦楼、刘庄、大韩、刘桥、刘屯11乡。
七区官庄辖双庙、官庄、翟桥、刘夫久、伯岗、黑里寺、大赵庄、张三官庙、王苞、袁楼、水牛张、梁集12乡.
八区王楼寨辖余井、杨庄、济渎池、牛城、固堆集、李寨、王寨、宋屯、白庄、朱庄、李桥11乡。
九区大仵辖大仵集、大王、程庄、刘楼、毛古王、梁庄、高庙、岳集、曹堂9乡。
十区李原辖大陈、胡庙、大胡、李楼、张集、陈集、皇集、天门赵、阎口、李原10乡。
十一区安平辖王堂、靳阁、大梁庄、安平、大宋庄、蔡洼、罗庄、铁关、丁口、王考10乡。
1955年改设6个区1个镇5个中心乡。
起台区辖李寨、冯桥、起台、老王集、大梁5乡。
胡襄区辖双楼、明净岗、胡襄、索固堆、金楼5乡。
远襄区辖远襄、翟庄、史楼、郑楼、荣堂、杨楼6乡。
慈圣区辖慈圣、金桥、李滩、小吴、王大庄、刘双庵6乡。
官庄区辖梁集、门楼王、沙河集、黑里寺、伯岗、水牛张6乡，
安平区辖郑集、安平、李楼、后岗、罗庄5乡。
城关镇辖东、西、南、北4街。
陈集中心乡辅导梁湾、砖桥、吕关、洪恩4乡。
林张中心乡辅导岭子杨、张桥、瓦房张3乡。
李原中心乡辅导大陈、胡庙、皇集3乡。
王楼寨中心乡辅导何堂、朱庄、宋屯、牛城、四所楼王5乡.
大仵中心乡辅导曹堂、毛王、白桥、路庄4乡，
1956年3月废区，全县调整为16个中心乡，共辅导41个乡。
张桥中心乡辅导林张、张集、岭子朱3乡。
陈集中心乡辅导梁湾、白桥、砖桥、吕关4乡.
起台中心乡辅导冯桥：李寨、洪恩3乡。
老王集中心乡辅导大梁集、双楼2乡。
胡襄中心乡辅导大韩、金楼、索固堆3乡。
马楼中心乡辅导郑楼、崔庄2乡。
远襄中心乡辅导何堂、荣堂、杨楼3乡。
慈圣中心乡辅导宋屯、李滩2乡。
小吴中心乡辅导金桥、王大庄2乡。
官庄中心乡辅导门楼王、朱庄2乡。
沙河集中心乡辅导水牛张、瓦房张2乡。
伯岗中心乡辅导刘双庵、黑里寺2乡。
牛城中心乡辅导王楼寨、四所楼王2乡。
大仵中心乡辅导曹堂、毛古王、路庄3乡。
李原中心乡辅导郑寨、大陈庄、后老家3乡。
安平中心乡辅导罗庄、后岗、李楼3乡。
同年9月，调整为陈集、毛堂、沙河集、远襄、慈圣、梁庄、伯岗、官桥、洪恩、起台、张桥、安平、李原、牛城、铁关、尚寨、刘双庵、大仵、丁刘、胡庙、马楼、李楼、小吴、索固堆、曹堂、胡襄、官庄、老王集、皇集29个乡和1个城关镇。
1958年8月，全县建立城关、陈集、起台、胡襄、远襄、慈圣、官庄、伯岗、牛城、大仵、张桥、李原、安平13个人民公社。
1961年调整为7个区35个人民公社1个城关镇。
林张区辖张集、张桥、梁庄、官桥4个公社。
起台区辖陈集、洪恩、毛堂、来楼、韩楼、老王集6个公社。
胡襄区辖大仵、胡襄、索固堆、曹堂4个公社。
远襄区辖牛城、王楼寨、尚寨、马楼、赵楼、远襄6个公社。
慈圣区辖窦楼、小吴、刘双庵、宋屯、慈圣5个公社。
官庄区辖沙河集、黑里寺、伯岗、官庄4个公社。
安平区辖大陈、李原、胡庙、安平、铁关、皇集6个公社。
城关镇辖四街。
1962年7月，调整为9个区1个镇110个公社。
林张区辖张桥、王金门、大魏、张集、岭子朱、双刘、马园、官桥、前李楼、余井、高庙、梁庄12个公社。
陈集区辖任庄、贾庄、毛堂、砖桥、明台寺、陈集、崔庄、梁湾、董路口、前园10个公社。
起台区辖洪恩、吉楼、来楼、起台、李窑、老王集、手巾李、冯桥、扳罾口、后秦10个公社。
胡襄区辖胡襄、祁楼、陈洼、武庄、索固堆、陈庄、大仵、大梁集、刘楼、毛古王、曹堂、岳集、大韩13个公社。
远襄区辖尚寨、荣堂、赵楼、庞堂、马楼、林楼、董庄、远襄、大张旗、牛城、杨庄、李寨、王楼寨、大王、固堆集15个公社。
慈圣区辖刘双庵、何仪宾、七里岗、魏堂、代口、虎陈、大韩、李滩、慈圣、宋屯、丁刘、小吴、刘屯13个公社。
官庄区辖黑里寺、祖庄、贺大庙、伯岗、翟桥、刘夫久、袁楼、沙河集、白庄、张寨、王苞、官庄、岗王、济渎池14个公社。
李原区辖朱刘、董庄、皇集、杨集、王克仁、大陈、刘菜园、郑寨、胡庙、大胡、李原11个公社。
安平区辖铁关、靳阁、梁堂、尚庙、王堂、后岗、张桥、安平8个公社。
城关镇辖4个公社。
1964年9月，调整为陈集、起台、胡襄、大仵、远襄、牛城、慈圣、伯岗、官庄、李原、安平、林张、张桥、城关14个公社。
1971年林张与城关镇合并，改为城关公社。
1975年城关公社划为城郊、城关2个公社。
1977年8月，调整为牛城、大仵、陈集、张桥、城郊、起台、胡襄、远襄、慈圣、城关、伯岗、岗王、李原、安平、皇集、申桥、尚寨、小吴、铁关、梁庄、洪恩、老王集、马集23个公社。
1981年，将城郊公社改为邵园公社；陈集公社改称陈青集公社。
1982年3月20日，将城关公社改为城关镇。
1983年，公社改称乡至今。
1985年全县面积1031平方公里，耕地1，062，730万亩。县人民政府驻城关镇。辖城关镇、梁庄、牛城、远襄、邵园、张桥、陈青集、洪恩、岗王、慈圣、大仵、马集、安平、李原、伯岗、胡襄、尚寨、铁关、起台、小吴、皇集、申桥、老王集23乡(镇)，2个街道办事处，440个村委会，1659个自然村。165612户，724185人。
1988年，慈圣撒乡建镇。
1989年，起台撤乡建镇。
1994年，远襄撤乡建镇。
1997年，胡襄、安平撤乡建镇。
2000年，陈青集撤乡建镇。
2021年10月，柘城县辖4街道、9镇、9乡：凤凰街道、浦东街道、春水街道、双河街道、陈青集镇、起台镇、胡襄镇、慈圣镇、安平镇、远襄镇、岗王镇、伯岗镇、张桥镇、洪恩乡、老王集乡、大仵乡、马集乡、牛城乡、惠济乡、申桥乡、李原乡、皇集乡。
2022年全县总面积1048平方公里，辖22个乡镇（街道）499个行政村（社区），总人口110万。
